Итоги КНД за 2018 год

Результаты государственного метрологического надзора

и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов

за 2018 год

СЗМТУ Росстандарта

В рамках осуществления метрологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к продукции
СЗМТУ Росстандарта в течение 2018 года проведено 896 проверок,
из них 684 проверки проведены по утвержденному плану проверок.

Основанием для проведения 98 проверок послужило поступление информации от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, федеральных органов исполнительной власти о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также по поручению Правительства Российской Федерации.

Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, составило 319 проверок (35,6 %).

По фактам выявленных нарушений в течение отчетного периода должностными лицами выдано 299 предписаний и составлено 314 протоколов об административных правонарушениях.

Вынесено 303 постановления о наложении административных штрафов
в отношении должностных и юридических лиц, а также в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Сумма наложенных административных штрафов составила 14402 млн. руб.

Государственный метрологический надзор

В 2018 году в рамках государственного метрологического надзора проведены
771 проверка, нарушения в области обеспечения единства измерений выявлены в результате 267 проверок (34.6 %).

В рамках государственного метрологического надзора проверено:

33994 тыс. ед. средств измерений;

96 эталона ед. величин;

2819 методик измерений;

779 комплектов стандартных образцов.

По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий
не соответствовали обязательным требованиям:

5192 ед. средств измерений (15.3 % от проверенных средств измерений);

7 ед. эталонов единиц (7,3 % от проверенных эталонов единиц);

71 ед. методик измерений (2,5 % от проверенных методик измерений);

12 ед. комплектов стандартных образцов (1,5 % от проверенных комплектов стандартных образцов).

Проверено 713 субъектов хозяйственной деятельности, на 267 (37,4 %) из них были выявлены нарушения обязательных требований в области обеспечения единства измерений.

По фактам установленных нарушений выдано 248 предписаний и возбуждено 253 дела об административных правонарушениях.

Сумма наложенных судебными органами и МТУ Росстандарта штрафов составила 7681 млн. руб.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов

Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов осуществлялся
в 2018 году методом выборочных проверок за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности установленных требований по следующим направлениям:

продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза
«О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному
и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту»;

продукция, определенная техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти», подготовленной к транспортировке и (или) использованию»;

продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза
«О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям»;

продукция электротехническая и низковольтное оборудование, определенные техническими регламентами Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», «Электромагнитная совместимость технических средств»;

продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза
«О безопасности колесных транспортных средств»;

продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза
«О безопасности машин и оборудования»;

продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»;

электрическая энергия;

цементная продукция.

В рамках осуществления государственного контроля (надзора)
за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов в 2018 году проведено 215 проверок, нарушения обязательных требований в установленной сфере выявлены в результате
43 проверок (20 %).

В течение 2018 года проведены 97 проверок, основаниями для которых послужило поступление информации граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, федеральных органов исполнительной власти о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинении вреда, а также по поручению Правительства Российской Федерации.

Контрольно-надзорным мероприятиям подвергнута деятельность
195 субъектов предпринимательской деятельности, нарушения обязательных требований установлены в отношении 25 субъектов предпринимательской деятельности из числа проверенных (12.8 %).

Анализ результатов государственного контроля (надзора) показывает,
что в значительной мере нарушения установленных требований в части физико-химических характеристик, маркировки, содержания необходимой информации для потребителей и в области обязательного подтверждения соответствия выявлены по следующим группам продукции:

автомобильный бензин, дизельное и судовое топливо, мазут – 19,4 %;

электрическая энергия – 36,4 %;

низковольтное оборудование – 15,2 %;

машины и оборудование – 11,0 %;

колесные транспортные средства – 10,0 %.

В ходе осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов
по закрепленным за Росстандартом направлениям использовались инструментальные методы контроля с проведением испытаний, экспертиз образцов продукции в аккредитованных испытательных лабораториях.

По установленным направлениям деятельности в рамках осуществления государственного контроля (надзора) привлекались испытательные лаборатории.

Количество проверок с применением инструментальных методов контроля составило 46, из них при 17 (37 %) установлены нарушения безопасности и физико-химических показателей продукции.

Основная доля нарушений в данной части приходилась на несоответствие показателей качества и безопасности нефтепродуктов, электрической энергии, цемента.

Также в результате проведенных проверок было установлено 11 случаев несоответствия регламентированным требованиям маркировки продукции
и содержания необходимой информации для потребителей, а также 15 случаев нарушений в области обязательного подтверждения соответствия продукции.

СЗМТУ Росстандарта в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности в соответствии с положениями статей 37-39 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» было выдано 7 предписаний о разработке программ мероприятий по предотвращению причинения вреда, из которых согласованы 4 программы мероприятий, определяющих обязательства по организации необходимых для устранения нарушений и вызвавших их причин мероприятий, включая отзыв несоответствующей продукции с рынка.

Также по фактам установленных нарушений было выдано 36 предписаний
об устранении выявленных нарушений, 5 предписаний о приостановке реализации продукции и 3 предписания о приостановке или прекращении действия декларации о соответствии.

В рамках контроля за исполнением выданных предписаний проведены повторные проверки, в результате 5 проверок установлены факты невыполнения
в установленный срок предписаний. В остальных случаях выявленные нарушения устранены субъектами хозяйственной деятельности в установленные сроки в рамках исполнения предписания или по результатам повторной проверки.

По фактам выявленных нарушений возбуждено 61 дело об административных правонарушениях. Сумма наложенных судебными органами и СЗМТУ Росстандарта административных штрафов составила 6721 млн. руб.