Итоги КНД за 2019 год

Результаты государственного метрологического надзора

и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов

за 2019 год

СЗМТУ Росстандарта

 

В рамках осуществления метрологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к продукции
СЗМТУ Росстандарта в течение 2019 года проведено 1091 проверка,
из них 816 проверок проведены по утвержденному плану проверок.

Основанием для проведения 225 проверок послужило поступление информации от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, федеральных органов исполнительной власти о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также по поручению Правительства Российской Федерации.

В адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей направленно
160 предостережений.

Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, составило 384 проверки (35,2 %).

По фактам выявленных нарушений в течение отчетного периода выдано
397 предписаний и составлено 456 протоколов об административных правонарушениях.

Вынесено 447 постановлений о наложении административных штрафов
в отношении должностных и юридических лиц, а также в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Сумма наложенных административных штрафов составила 16693,9 млн. руб.

 

Государственный метрологический надзор

В 2019 году в рамках государственного метрологического надзора проведены
835 проверок, нарушения в области обеспечения единства измерений выявлены в результате 316 проверок (37,8 %).

В рамках государственного метрологического надзора проверено:

93794 тыс. ед. средств измерений;

467 эталонов ед. величин;

2710 методик измерений;

1259 комплектов стандартных образцов.

По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий
не соответствовали обязательным требованиям:

8205 ед. средств измерений (8,7 % от проверенных средств измерений);

63 ед. эталонов единиц (13,5 % от проверенных эталонов единиц);

26 ед. методик измерений (1 % от проверенных методик измерений);

41 ед. комплектов стандартных образцов (3,3 % от проверенных комплектов стандартных образцов).

Проверено 744 субъекта хозяйственной деятельности, на 316 (42,5 %) из них были выявлены нарушения обязательных требований в области обеспечения единства измерений.

По фактам установленных нарушений выдано 302 предписания и возбуждено 371 дело об административных правонарушениях.

Сумма наложенных судебными органами и СЗМТУ Росстандарта штрафов составила 9731 млн. руб.

 

Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов

 

Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов осуществлялся
в 2019 году методом выборочных проверок за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности установленных требований по следующим направлениям:

продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза
«О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному
и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту»;

продукция, определенная техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти», подготовленной к транспортировке и (или) использованию»;

продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза
«О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям»;

продукция электротехническая и низковольтное оборудование, определенные техническими регламентами Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», «Электромагнитная совместимость технических средств»;

продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза
«О безопасности колесных транспортных средств»;

продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза
«О безопасности машин и оборудования»;

продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»;

электрическая энергия;

цементная продукция;

аттракционы.

В рамках осуществления государственного контроля (надзора)
за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов в 2019 году проведено 309 проверок, нарушения обязательных требований в установленной сфере выявлены в результате
69 проверок (22,3 %).

В течение 2019 года проведено 208 проверок, основаниями для которых послужило поступление информации граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, федеральных органов исполнительной власти о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинении вреда, а также по поручению Правительства Российской Федерации.

Анализ результатов государственного контроля (надзора) показывает,
что в значительной мере нарушения установленных требований в части физико-химических характеристик, маркировки, содержания необходимой информации для потребителей и в области обязательного подтверждения соответствия выявлены по следующим группам продукции:

автомобильный бензин, дизельное и судовое топливо, мазут – 12.1 %;

электрическая энергия – 68,8 %;

низковольтное оборудование – 23,7 %;

машины и оборудование – 10,0 %;

колесные транспортные средства – 14,0 %;

аппараты, работающие на газообразном топливе – 50,0 %;

цемент – 12,2 %.

В ходе осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов
по закрепленным за Росстандартом направлениям использовались инструментальные методы контроля с проведением испытаний, экспертиз образцов продукции в аккредитованных испытательных лабораториях.

По установленным направлениям деятельности в рамках осуществления государственного контроля (надзора) привлекались испытательные лаборатории.

Количество проверок с применением инструментальных методов контроля составило 86, из них при 8 (9,3 %) установлены нарушения безопасности и физико-химических показателей продукции.

Основная доля нарушений в данной части приходилась на несоответствие показателей качества и безопасности нефтепродуктов, электрической энергии, цемента.

Также в результате проведенных проверок было установлено 29 случаев несоответствия регламентированным требованиям маркировки продукции
и содержания необходимой информации для приобретателей потребителей, а также 28 случаев нарушений в области обязательного подтверждения соответствия продукции.

СЗМТУ Росстандарта в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности в соответствии с положениями статей 37-39 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» было выдано 14 предписаний о разработке программ мероприятий по предотвращению причинения вреда, из которых согласованы 11 программ мероприятий, определяющих обязательства по организации необходимых для устранения нарушений и вызвавших их причин мероприятий, включая отзыв несоответствующей продукции с рынка.

В рамках отдельных групп продукции территориальными органами Росстандарта было согласовано, в том числе:

  • цемент – 4 программы мероприятий;
  • автомобильный бензин и дизельное топливо – 4 программы мероприятий;
  • детские игровые площадки – 2 программы мероприятий;
  • кабельно-проводниковая продукция – 1 программа мероприятий.

Также по фактам установленных нарушений было выдано 53 предписания
об устранении выявленных нарушений, 17 предписаний о приостановке реализации продукции и 11 предписаний о приостановке или прекращении действия декларации о соответствии.

В рамках контроля за исполнением выданных предписаний проведены повторные проверки, в результате 2 проверок установлены факты невыполнения
в установленный срок предписаний. В остальных случаях выявленные нарушения устранены субъектами хозяйственной деятельности в установленные сроки в рамках исполнения предписания или по результатам повторной проверки.

По фактам выявленных нарушений возбуждено 85 дел
об административных правонарушениях. Сумма наложенных судебными органами и СЗМТУ Росстандарта административных штрафов составила 6962,9 млн. руб.

©2019 СЗМТУ Росстандарта